各有关单位：
近几年来，我国招标投标法律体系不断完善，招标投标市场不断扩大。 招标文件作为要约邀请文件，是招标人向潜在投标人通报招投标活动程序 和规则、需求特征和采购要求、评审标准和方法、合同草案等内容的重要 文件，也是投标人编写投标文件的重要依据。招标文件的编制水平和编制 质量，直接影响招标活动的顺利开展，对采购结果和采购质量有着至关重 要的影响。
招标投标法规定，招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文 件，不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实 行歧视待遇。如何结合法律法规的要求，根据项目特点策划招标方案，提 炼采购需求，设置评标办法，编制一份合法合理的招标文件，满足招标采 购活动的需要，是招标采购工作人员的必备技能。同时，财政部于近日制 定并发布了《政府采购需求管理办法》(以下简称《办法》)，对政府采购 项目的采购需求、实施计划、风险控制提出了明确的要求。
应广大学员要求，华培智采教育科技研究院与华培采招供应链管理中 心(www.hphct.com)邀请业界知名专家开发了 “招标采购风险防范及文件 编制与评标实务精品专项精品课程”，系统介绍招标文件各部分的组成和特 点、商务技术要求的提炼、评审因素的编制原则及方法等内容。通过经典 案例讲解招标文件编制中的常见问题及应对措施，帮助学员全面了解招标 文件的编制过程和要点，保障招投标活动规范有序开展，请各单位积极组 织本单位及下属单位相关人员参加，有关详细事宜如下。
培 训 须 知
一、培训课程大纲
1.招标投标法律框架体系
1.1规制政府投资工程项目招标投标活动的法律制度；
1.2法律规定不一致时的处理方法；
1.3最新法律政策对招标文件编制的影响；
1.4深化政府采购制度改革政策解析；
2.招标投标机制
2.1招标投标的概念；
2.2招标投标机制的适用前提；
3.强制招标制度
3.1什么是工程建设项目，工程、工程项目、工程建设项目三者有什么区别和联系；
3.2纳入强制招标范围的工程建设项目；
3.3强制招标范围内可以不招标的工程建设项目；
4.招标方案及招标文件的编制
4.1招标投标的分类；
4.2招标方案的编制；
4.3招标文件的编制；
5.政府采购需求管理实务
5.1确定采购需求与开展需求调查的具体要求和方法;
5.2准确理解采购实施计划的内容要求;
5.3如何根据采购项目实施要求，科学合理编制采购实施计划;
5.4采购人如何加强内部控制和风险管理，强化采购需求实现;
5.5采购需求和采购实施计划审查的工作要求与重点内容;
6.非招标方式采购文件示范文本应用
6.1 非招标采购方式的选择；
6.2非招标采购文件示范文本简介；
7.开标、评标与定标实务操作
7.1开标过程的组织；
7.2评标办法设计；
7.3定标、中标；
8.招标文件编制不当引发的问题及防范
8.1恶意低价；
8.2低价优先导致的采购档次偏低；
8.3竞争不足导致的高价中标；
8.4评审因素不合理导致的高价中标；
二、培训对象
招投标行政主管部门、招标中心的相关人员；各单位从事投资决策、招标采购、基建工程、项目开发、纪检监察、财务、审计、法律等部门负责人和相关人员；招标代理、项目管理机构相关人员。
三、授课专家
张志军--华培智采教育科技研究院特聘专家，中国招标投标协会授予的首批招标采购行业专家，中国物流与采购联合会公共采购分会专家委员会专家。全国招标师职业资格考试教材《招标采购专业实务》科目副主编，《招标采购专业知识与法律法规》科目编审委员会成员,《非招标方式采购文件示范文本》主要编写人员，曾担任多个国家级、省级招投标领域研究课题主创人员，著有《政府采购全流程百案精析》、《招标投标典型案例评析》等10多部专业著作。
四、时间及地点
时间：2021年8月26日-29日 （26日为报到日） 地点：成都
五、相关费用
1.培训费：3200元/人（含培训、资料、场地、专家），餐费和住宿统一安排费用自理，统一开具发票。
2.岗位能力证书自愿申报：2800元/人
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