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【2021年9月-10月】卫健系统政府采购合规高效管理及院内采购/招标实务操作、制度建立与优化、审计监督重点及内控专题培训班

发布日期:2021-09-02 来源:admin

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  各有关单位:

  近期国家卫生健康委印发了《关于进一步规范和加强政府釆购管理工作的 通知》(国卫财务函(2020) 250号)及《关于全面落实规范和加强政府釆购管 理三年专项行动工作的通知》(国卫财务函(2020) 633号),旨在通过三年努 力,建立完善釆购监管长效机制,严格依法釆购、严格按照程序采购、严格监 督管理。今年1月1日起施行的《公立医院内部控制管理办法》也要求各级各 类公立医院,在风险评估管理及单位和业务层面,要加强采购内部控制建设。

  同时,为落实《深化政府釆购制度改革方案》,加强政府釆购需求管理, 实现政府釆购项目绩效目标,财政部于近日制定并发布了《政府釆购需求管理 办法》,对政府釆购项目的釆购需求、实施计划、风险控制提出了明确的要求, 本办法自2021年7月1日起施行。一系列政策均对卫健系统开展釆购工作提出 了新的要求。

  为帮助医疗机构及有关单位提升釆购管理能力,加强釆购招标的关键环节 和流程管控实操能力、建立健全釆购内控机制,有效防范风险。华培智采教育 科技研究院与华培釆招供应链管理中心决定举办此次专题培训班。主要内容详 见如下,本次培训由国家卫健委及具有丰富经验的专家现场授课、答疑解惑, 请各卫健委(局)、医疗卫生单位收到文件后积极参与并建议领导带队组织人 员参加。

  培 训 须 知

  一、培训内容

  (一)医疗卫生机构开展采购招标政策要点及案例分析

  1.《关于进一步规范和加强政府采购管理工作的通知》(国卫财务函﹝2020﹞250号)解读及三年专项行动具体要求与行动方案案例解析;

  2.最新《政府采购促进中小企业发展管理办法》对采购人的要求;

  3.《关于开展政府采购意向公开工作的通知》解读及举例分析;

  4.《2021年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》(国卫医函〔2021〕85号)对采购人廉洁自律的要求;

  5.政府采购六种方式的规范流程解读(公开招标、邀请招标、单一来源、竞争性磋商、竞争性谈判、询价);

  6.政府采购范围(集中采购、分散采购)、类型及方式应用与对比;

  7.批量集中采购、协议供货、定点采购、网上竞价的规定与操作;

  8.采购文件编制的要点和案例分析;

  9.带量采购常态化相关政策讲解;

  (二)政府采购需求管理实务

  1.《政府采购需求管理办法》制定目的、内涵、对采购人的新要求;

  2.确定采购需求与开展需求调查的具体要求和方法;

  3.如何根据采购项目实施要求,科学合理编制采购实施计划;

  4.采购需求和采购实施计划审查的工作要求与重点内容;

  (三)公立医院采购制度建立与优化要点分析

  (四)医用设备科学配置、采购操作实务及案例分析

  1.疫情时期应急医疗器械合理配置及原则、相关政策导向;

  2.设备(含进口设备)采购方式选择、审批流程及重点把握及风险防范;

  3.如何科学合理组织特殊项目(如检验设备及配套/封闭试剂)的计划及预算、需求及参数拟制及评审工作?医疗设备维保如何采购?

  4.如何处理好医疗设备和耗材采购过程中捆绑、租赁、捐赠、投放?

  (五)医用耗材及检验试剂精细化管理与采购实务操作

  1.医用耗材管理政策重点解读;

  2.高值耗材(介入和植入类)的采购和管理;

  3.医用耗材及检验试剂采购执行阶段的重点把握;

  4.医用耗材及试剂采购的合同管理及验收入库的注意问题;

  5.医用耗材集中配送SPD(医疗SPD供应链管理)模式供应商遴选应用;

  (六)后勤及总务处(科)室开展基建(新改扩、装修、拆除、修缮)项目采购招标法律适用及实务操作要点和案例分析

  (七)院内零星采购及货物和服务采购、信息化采购实务操作要点和案例分析

  (八)卫生健康系统采购环节专项审计重点及监督要点

  1.医院采购专项审计方法及常见审计问题及处理办法;

  2.政府采购审计重点疏理及典型负面清单;

  3.财政部明令禁止作为政府采购评分项的要素;

  (九)公立医院采购内控建设及风险点梳理

  1.预算编制环节内控风险点;

  2.采购环节内控风险点;

  3.合同签订及履约验收内控风险点;

  4.其他(询问、质疑、采购档案、采购信息公开)事项内控风险点;

  二、授课专家及培训方式

  1.拟邀请国家发改委、卫生计生委及具有丰富经验的专家、学者现场授课,结合经典案例和实例分析,并进行现场答疑和互动交流。

  2.医疗机构采购、招投标管理经验交流

  邀请多家知名三级甲等医院进行其政府采购、招标采购、日常经营性采购重点做法和管理经验介绍,与参培人员共享。

  三、培训对象

  各省、自治区、直辖市、区、县卫生健康委(局)及医保局相关负责人,各医院、疾控中心、血站等单位的采购招标、设备耗材、基建、医学工程、药剂、后勤总务、财务审计、纪检监察人员、科室主任及分管领导;各地药品、医疗器械集中采购中心;各医用耗材、器械、药品制造厂商等有关单位。

  四、时间及地点

  时间:2021年09月23日-26日(23日全天报到)    地点:南宁           【查看课程安排】

  时间:2021年10月28日-31日(28日全天报到)    地点:长沙           【查看课程安排】

  时间:2021年10月28日-31日(28日全天报到)    地点:广州           【查看课程安排】

  时间:2021年11月18日-21日(18日全天报到)    地点:秦皇岛        【查看课程安排】

  时间:2021年11月25日-28日(25日全天报到)    地点:西安           【查看课程安排】

  时间:2021年12月16日-19日(16日全天报到)    地点:哈尔滨        【查看课程安排】

五、相关费用 

  培训费: 2200元/人(含培训、资料、场地、专家费);

  食宿统一安排,费用自理。